神奇.....怎么会其他关卡也不行啊？。
不过有个问题你可能理解错了，不是移民局的存在才有移民的。移民局只能加强移民、管理移民。
随意聊聊增加移民的办法。
1待遇好。最管用的就是开总体法令里的“社会保障”、“和配额食物”。这两个法令一开证明你的小岛待遇很不错了。移民就爱来。
2提高人民的工资、及幸福度。平均工资高于加勒比海则人民喜欢你的小岛。
其实有一次我吧小岛环境建立的非常幸福。人口过多。我把移民局改成积极送出移民的“不喜欢就滚蛋”。结果过一会儿又有70个移民来了，看的我差点闪了腰。所以只能“岛民优先”锁定了。海岛如果足够幸福，人们是夹板仓偷渡也要来你的小岛呀。
有的关卡可能有特殊事件就让你没有移民，例如驼流感事件，人家都怕感染不敢来你的小岛。
其实真的要是没办法的话，“无移民”本身就是高手们喜欢玩儿的。虽然发展慢、难，但是说有岛民都是自己养的，特有成就感。 如果我碰到这种BUG我得乐死。
bug了吧。。。
暂时没遇到过
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