基层公务员，就是县处级以下（不含县处级）单位的公务员，包括乡镇公务员、县属各单位公务员，以及垂直管理机构设在县以下的单位的公务员。确定是否是基层公务员，要看单位的级别，单位是县处级以下，就是基层公务员，否则不是。科员如果在中直机关或是省委，不算是基层公务员。
