建设工程实际施工人员可将总发包方.业立为被告吗

　　建设工程发包指建设工程合同具工程发包主体资格支付工程价款能力事及取该事资格合继承作合格发包应具资格或者外能独立承担民事责任发包工程需持建设用规划许证、建设工程规划许证、土使用证等证件建设工程项目依应报建、立项、审批办理相关手续建设单位办理合手续才能工程外发包何准确判断建设工程发包首先应审查否具备发包主体资格否具建设工程项目合手续;其审查各种审批文件建设单位主体否与发包主体相致作建设工程发包应具合性才能律意义发包
　　建设项目建设主体资格我《城市房产发经营管理条例》房产发经营企业作些具体要求规定根据我《城市房产发经营管理条例》第九规定：房产发主管部门应根据房产发企业资产、专业技术员发经营业绩等备案房产发企业核定资质等级房产发企业应按照核定资质等级承担相应房产发项目具体办由务院建设行政主管部门制定规定看房产发经营企业具体发项目应具备相应资质条件房产发经营企业发项目主体资格合基础作发包外发包工程才能合发包实际建设工程项目合作建设项目资另等情况确定发包主体资格要具体析我《房产管理》第27条规定：依取土使用权依照本关律、行政规规定作价入股合资、合作发经营房产合作发房产项目合作各共同组新实体;合作各组合伙性质;合作各仅协作性质判断合作各谁具发包主体资格要合性判断否具合发资质手续否完备
　　二、承发包纠纷确定发包作告范围依据
　　承包签订建设工程承包合同些审查发包主体资格严发包主体资格都没搞清楚签订建设工程承包合同发纠纷知谁告起诉自更利更能维护合利益明确告提起诉讼条件要提起诉讼要解决告诉讼主体资格问题建设工程承发包纠纷经现拖欠工程款、质量、工期、造价确定等问题发纠纷发纠纷承包何选择确定谁作告显尤关键承包合同发包与实际发包同主体些合格主体些合格主体确定发包作告应签订合同主体、合同权利义务、与合同关系、民事责任承担及律适用等面考虑依据合同签订合同发包确定告;共同发包合同各发包都列告;签订合同发包与实际发包主体致情况要找实际发包便确定谁列告较或者签订合同发包实际发包列共同告